经典牛牛

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工作站虽小，却牵动着海洋生态保护的大命题。2024年，日照市东港区人民检察院在办理一起盗采海砂案件时，并未止步于刑事责任追究。经调查发现，单纯回填海砂难以恢复海底生态。检察机关迅速启动公益诉讼程序，组织召开专家论证会，最终确定以种植柽柳、黑松等沿海防护林的方式实施替代性修复。“让破坏者以生态修复方式承担责任，比简单罚款更有长远意义。”山东省人大代表刘加山评价道。如今，这片新生的防护林不仅修复了生态，更成为守护沿海2个街道、90余个村庄的绿色屏障。

这样的创新实践，是日照检察机关以公益诉讼推动海洋治理的缩影。在岚山区，检察院接到渔民反映“三无”船舶非法捕捞、违规载客的问题后，立即开展调查，并牵头多个执法部门座谈厘清职责，发出检察建议推动开展为期两个月的专项整治。行动期间，开展联合执法21次，拆除、收缴“三无”船舶416艘，实现历史性“清零”。“现在海上秩序明显好转，我们出海也更安心。”一位渔民感叹。

日照检察机关不仅“敢亮剑”，更追求“修复效”。在一起非法捕捞民事公益诉讼案中，两名被告当庭承诺通过增殖放流修复生态，并签署调解协议。该案也成为全省首例检察机关提起的海洋环境民事公益诉讼案件。近年来，日照检察机关提起公益诉讼26件，追偿生态环境损害赔偿金1012万元，增殖放流鱼苗3689万尾，推动“谁破坏、谁修复”成为共识。

为助力日照从海洋资源大市走向海洋经济强市，从耕海牧渔走向陆海统筹，全市检察机关以公益诉讼恢复性司法理念为指引，积极推行补植复绿、增殖放流、碳汇、劳务代偿等替代性修复方式，促进生态环境及时修复。建立全省首个检察公益海洋蓝碳固碳基地，运用“检察+碳汇”办案模式，探索在公益诉讼中认购碳汇产品替代生态环境损害修复补偿机制，提升海洋生态修复质效。同时，依托“湾长+检察长”、蓝碳司法保护协作机制等5个涉及海洋保护公益诉讼领域协作机制，持续改善海洋生态环境，让蓝色成为日照高质量发展的靓丽底色。

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